L'enjeu migratoire en Guyane française

PRIX Lucien de Reinach 2009 Académie des sciences morales et politiques Dans
l’ensemble sud-américain, comme dans celui de l’outre-mer français, la Guyane
française se définit comme une périphérie singulière. Sous-peuplée, elle se
caractérise aussi par la permanence d’un lien exclusif et monovalent avec le
centre tutélaire métropolitain. Dès lors, l’articulation entre pouvoirs,
mobilités et espaces – déclinée à plusieurs échelles dans l’espace et dans le
temps forme un cadre analytique intégrateur. Il permet de saisir les
recompositions territoriales actuelles, caractérisées par une structure
cloisonnée de l’espace guyanais et révélatrices d’un espace approprié mais non
intégré. Ainsi, le bassin fluvial transfrontalier du Maroni s’est constitué
comme un territoire spécifique fondé sur les logiques communautaires des
groupes de marrons, résistant à l’appropriation nationale portée par
l’idéologie assimilationniste. La mobilité est un facteur structurant l’espace
et induit l’émergence d’un pouvoir local institutionnalisé. A l’échelle
régionale, la structure tricéphale de l’espace guyanais polarisée sur le
littoral évoque un processus similaire, mais fondé sur la légitimation du
pouvoir national. Pourtant, la notion de crise des territoires prévaut à la
qualification de cette région monodépartementale. A partir du milieu des
années 1990, elle renvoie à une crise structurelle globale, révélée par la
fonction miroir que constituent les migrations spontanées brésilienne,
haïtienne et surinamaise. Le lien exclusif est remis en cause localement, puis
entériné par la loi d’orientation (décembre 2000) et l’intégration à l’Union
européenne. Cependant, alors que la Guyane devient le support d’une économie
mondialisée, elle reste, paradoxalement, en marge des jeux de pouvoirs
supranationaux au sein de l’espace sud-américain.